Observatorio de bajas en licitaciones públicas
Cuánto bajan de media los adjudicatarios sobre el presupuesto de licitación, por sector (división CPV) y por comunidad autónoma. 24.436 adjudicaciones con dos o más ofertas publicadas en PLACE y TED entre el 29 de septiembre de 2025 y el 29 de septiembre de 2026. Baja mediana global: 11,1 % (P25 0,2 % · P75 26,6 %), con 4,1 ofertas por licitación de media.
Cómo se calcula: solo cuentan las adjudicaciones con dos o más ofertas (las de un solo licitador o sin competencia tienen baja 0 y aplastarían la mediana); se descartan las bajas fuera del rango plausible (-10 % a 95 %, normalmente importes mal publicados) y los grupos con menos de 30 adjudicaciones. La baja es el porcentaje de descuento sobre el presupuesto base de licitación, IVA excluido. Fuentes: PLACE y TED. Actualización mensual; datos a 29 de septiembre de 2026.
Baja por sector (división CPV)
Ordenado por número de adjudicaciones. La mediana es la baja que deja la mitad de las adjudicaciones por debajo; P25 y P75 acotan la mitad central.
| CPV | Sector | Adjudicaciones | Baja mediana | P25 | P75 | Ofertas (media) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 45 | Trabajos de construcción | 4043 | 7,9 % | 1,7 % | 16,0 % | 4,6 |
| 79 | Servicios empresariales: legislación, mercadotecnia, consultoría, recursos humanos | 1808 | 14,9 % | 0,7 % | 35,3 % | 4,7 |
| 71 | Servicios de arquitectura, construcción, ingeniería e inspección | 1714 | 19,9 % | 4,8 % | 30,0 % | 4,3 |
| 33 | Equipamiento y artículos médicos, farmacéuticos y de cuidado personal | 1532 | 12,1 % | 0,0 % | 33,8 % | 4,0 |
| 34 | Equipos de transporte y productos auxiliares de transporte | 1315 | 13,4 % | 0,6 % | 35,6 % | 3,8 |
| 39 | Mobiliario (incl. de oficina), complementos de mobiliario, aparatos electrodomésticos | 1246 | 10,0 % | 0,0 % | 29,8 % | 3,9 |
| 50 | Servicios de reparación y mantenimiento | 1206 | 12,0 % | 0,0 % | 27,2 % | 3,9 |
| 44 | Estructuras y materiales de construcción; productos auxiliares para la construcción (excepto aparatos eléctricos) | 1128 | 12,9 % | 0,0 % | 29,9 % | 4,0 |
| 90 | Servicios de alcantarillado, gestión de residuos, limpieza y medio ambiente | 790 | 16,7 % | 6,6 % | 32,9 % | 4,3 |
| 60 | Servicios de transporte (excl. transporte de residuos) | 749 | 10,9 % | 2,0 % | 22,4 % | 3,9 |
| 30 | Máquinas, equipo y artículos de oficina y de informática, excepto mobiliario y paquetes de software | 731 | 10,7 % | 0,0 % | 32,8 % | 4,2 |
| 92 | Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos | 628 | 7,4 % | 0,0 % | 20,0 % | 3,5 |
| 72 | Servicios de tecnologías de la información | 620 | 19,6 % | 3,2 % | 31,8 % | 4,3 |
| 80 | Servicios de educación y formacion | 590 | 10,0 % | 0,0 % | 22,6 % | 4,1 |
| 85 | Servicios de salud y asistencia social | 563 | 7,1 % | 0,0 % | 17,7 % | 3,5 |
| 31 | Máquinas, aparatos, equipo y productos consumibles eléctricos; iluminación | 525 | 9,7 % | 0,0 % | 30,1 % | 3,9 |
| 42 | Maquinaria industrial | 464 | 10,0 % | 0,0 % | 24,5 % | 3,7 |
| 48 | Paquetes de software y sistemas de información | 411 | 15,2 % | 4,1 % | 25,2 % | 3,6 |
| 18 | Prendas de vestir, calzado, artículos de viaje y accesorios | 401 | 0,9 % | 0,0 % | 28,7 % | 3,8 |
| 32 | Equipos de radiodifusión, televisión, comunicación, telecomunicación y afines | 370 | 12,0 % | 0,0 % | 26,9 % | 3,8 |
| 15 | Alimentos, bebidas, tabaco y productos afines | 334 | 5,1 % | 0,0 % | 24,8 % | 3,4 |
| 66 | Servicios financieros y de seguros | 329 | 36,8 % | 17,9 % | 52,6 % | 3,2 |
| 38 | Equipo de laboratorio, óptico y de precisión (excepto gafas) | 309 | 7,2 % | 0,1 % | 20,0 % | 2,9 |
| 35 | Equipo de seguridad, extinción de incendios, policía y defensa | 277 | 3,3 % | 0,0 % | 24,2 % | 3,7 |
| 22 | Impresos y productos afines | 246 | 10,5 % | 0,0 % | 31,3 % | 4,7 |
| 77 | Servicios agrícolas, forestales, hortícolas, acuícolas y apícolas | 212 | 14,9 % | 2,2 % | 27,4 % | 4,0 |
| 55 | Servicios de hostelería y de restauración de comidas | 211 | 7,9 % | 0,0 % | 21,8 % | 3,9 |
| 37 | Instrumentos musicales, artículos deportivos, juegos, juguetes, artículos de artesanía, materiales artísticos y accesorios | 209 | 8,0 % | 0,0 % | 21,9 % | 3,7 |
| 98 | Otros servicios comunitarios, sociales o personales | 206 | 10,8 % | 0,0 % | 28,0 % | 4,1 |
| 24 | Productos químicos | 155 | 11,2 % | 0,0 % | 31,2 % | 3,5 |
| 63 | Servicios de transporte complementarios y auxiliares; servicios de agencias de viajes | 149 | 10,2 % | 0,0 % | 21,7 % | 3,2 |
| 14 | Productos de la minería, de metales de base y productos afines | 109 | 7,3 % | 1,5 % | 20,4 % | 4,0 |
| 93 | División 93 | 108 | 4,3 % | 0,0 % | 22,2 % | 4,0 |
| 91 | División 91 | 104 | 0,0 % | 0,0 % | 16,8 % | 3,3 |
| 64 | Servicios de correos y telecomunicaciones | 99 | 20,4 % | 0,0 % | 41,9 % | 2,9 |
| 73 | Servicios de investigación y desarrollo y servicios de consultoría conexos | 99 | 18,4 % | 0,2 % | 45,6 % | 4,7 |
| 51 | Servicios de instalación (excepto software) | 87 | 4,8 % | 0,0 % | 19,8 % | 3,0 |
| 16 | Maquinaria agrícola | 67 | 12,2 % | 2,3 % | 25,3 % | 3,4 |
| 75 | Servicios de administración pública, defensa y servicios de seguridad social | 63 | 14,0 % | 0,0 % | 32,3 % | 3,4 |
| 09 | Productos derivados del petróleo, combustibles, electricidad y otras fuentes de energía | 58 | 34,8 % | 16,7 % | 54,6 % | 3,6 |
| 43 | Maquinaria para la minería y la explotación de canteras y equipo de construcción | 55 | 13,0 % | 1,9 % | 25,9 % | 3,3 |
| 19 | Piel y textiles, materiales de plástico y caucho | 41 | 0,0 % | 0,0 % | 22,0 % | 4,1 |
| 70 | Servicios inmobiliarios | 33 | 0,1 % | -1,5 % | 22,5 % | 4,1 |
Baja por comunidad autónoma
Solo las adjudicaciones cuya licitación publica el código NUTS (8708 de 24.436); el resto no se asigna a ninguna comunidad para no inventar la geografía.
| Comunidad | Adjudicaciones | Baja mediana | P25 | P75 |
|---|---|---|---|---|
| Madrid | 1830 | 9,1 % | 0,0 % | 25,3 % |
| Andalucía | 1684 | 10,2 % | 0,0 % | 27,9 % |
| Comunitat Valenciana | 770 | 6,7 % | 0,0 % | 22,9 % |
| Castilla y León | 735 | 6,1 % | 0,3 % | 19,0 % |
| Castilla-La Mancha | 697 | 6,5 % | 0,0 % | 21,4 % |
| Canarias | 616 | 0,2 % | 0,0 % | 17,8 % |
| Extremadura | 569 | 5,4 % | 0,0 % | 21,4 % |
| Aragón | 307 | 3,7 % | 0,0 % | 21,3 % |
| Asturias | 265 | 10,5 % | 0,1 % | 25,9 % |
| Murcia | 253 | 9,1 % | 0,0 % | 24,4 % |
| Galicia | 250 | 7,3 % | 0,3 % | 23,0 % |
| Illes Balears | 249 | 5,1 % | 0,0 % | 25,0 % |
| Cantabria | 120 | 13,3 % | 0,2 % | 37,5 % |
| Cataluña | 113 | 9,3 % | 0,0 % | 18,6 % |
| Ceuta | 84 | 2,9 % | 0,0 % | 25,7 % |
| Melilla | 50 | 3,8 % | 0,5 % | 19,6 % |
| País Vasco | 48 | 8,6 % | 0,2 % | 17,3 % |
| La Rioja | 42 | 15,0 % | 0,5 % | 47,2 % |
¿Y tu oferta, sería temeraria?
La baja media del sector es el punto de partida; el umbral de temeridad lo fija cada pliego. Introduce las bajas de tu licitación en la calculadora, o sube el pliego y te decimos qué criterio aplica.
Cómo leer estas cifras
- Una mediana del 8 % en obras significa que la mitad de las obras adjudicadas con competencia se ganaron con una baja de menos del 8 % y la otra mitad con más. No es «la baja que hay que hacer»: en cada licitación pesan el criterio de temeridad del pliego (art. 149 LCSP y, en su defecto, art. 85 RGLCAP), el número de ofertas y los criterios de calidad.
- Un P25 cercano a 0 indica muchas adjudicaciones al precio de licitación o casi; un P75 alto, que una parte del mercado compite agresivamente en precio. La distancia entre ambos es la dispersión del sector.
- Las cifras salen de lo que publican PLACE (Plataforma de Contratación del Sector Público, con las plataformas autonómicas agregadas) y TED. Lo que no se publica, o se publica sin importes coherentes, no está.
Preguntas frecuentes
- ¿Qué es la baja en una licitación?
- El porcentaje de descuento de la oferta adjudicataria sobre el presupuesto base de licitación, IVA excluido. Una adjudicación de 82.000 € sobre un presupuesto de 100.000 € es una baja del 18 %.
- ¿Por qué solo se cuentan las adjudicaciones con dos o más ofertas?
- Porque las de un solo licitador o sin competencia se adjudican casi siempre al precio de licitación (baja 0) y son la mayoría: incluirlas dejaría la mediana en 0 en casi todos los sectores y no diría nada de cómo se compite.
- ¿Puedo usar estos datos en un informe o un artículo?
- Sí. Descarga el CSV o el JSON, cita «Observatorio de bajas de LicitaIA» con la fecha de los datos y enlaza esta página. Los datos de origen son públicos (PLACE y TED); el agregado y el filtrado son de LicitaIA.
- ¿Con qué frecuencia se actualiza?
- El API recalcula el agregado a diario sobre los últimos 12 meses; esta página se regenera cada mes con la instantánea más reciente y, al abrirla, muestra el dato vivo si es más nuevo.
Fuentes: Plataforma de Contratación del Sector Público y Tenders Electronic Daily. Generado el 29 de septiembre de 2026. Guía relacionada: baja temeraria: qué es y cómo evitarla.