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El ROLECE (hoy ROLECSP, Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público) es el registro electrónico estatal donde tu empresa acredita de una sola vez personalidad, representación, solvencia y clasificación para contratar con la Administración (arts. 96 y 339 LCSP). Es voluntario salvo en el procedimiento abierto simplificado (art. 159 LCSP), donde es obligatorio. Se solicita en registrodelicitadores.gob.es con certificado electrónico y AutoFirma; el certificado de inscripción se descarga después desde la misma sede. Si solo necesitas el documento acreditativo, ve directo a cómo obtener el certificado ROLECE.
¿Qué es el ROLECE (ROLECSP)?
El Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público es un
registro público y electrónico dependiente de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado
(Ministerio de Hacienda). En él una empresa inscribe, una sola vez, los datos que la Ley 9/2017 de
Contratos del Sector Público (LCSP) permite acreditar por esta vía (art. 339 LCSP):
- Personalidad y capacidad de obrar: escritura de constitución, estatutos, objeto social.
- Representación: administradores y apoderados, con el alcance de sus poderes.
- Habilitación profesional o empresarial, cuando la actividad la exige.
- Solvencia económica y financiera (cifra de negocios, patrimonio, seguro de RC).
- Clasificación empresarial, si la empresa la tiene (grupo, subgrupo y categoría).
- Ausencia de prohibiciones de contratar y, en su caso, el pago de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
Lo que consta inscrito lo acreditan sus certificados «frente a todos los órganos de contratación del
sector público, a tenor de lo en ellos reflejado y salvo prueba en contrario»
(art. 96 LCSP).
En la práctica: dejas de aportar escrituras, poderes y cuentas en cada licitación.
ROLECE o ROLECSP: son el mismo registro. ROLECSP es el nombre oficial desde la LCSP de 2017;
ROLECE, el anterior y el que todo el mundo sigue usando. Varias comunidades autónomas tienen además su
propio registro de licitadores, con efectos equivalentes ante sus órganos de contratación.
¿Cuándo es obligatorio estar inscrito en el ROLECE?
La inscripción es voluntaria con carácter general, pero en el
procedimiento abierto simplificado
(art. 159.4.a LCSP)
es un requisito: hay que estar inscrito en el ROLECE, o en el registro de licitadores de la comunidad
autónoma que corresponda, en la fecha final de presentación de ofertas. Como el simplificado es el
procedimiento más habitual para contratos de servicios y suministros por debajo del umbral SARA, para
una pyme que licite con regularidad la inscripción es, en la práctica, imprescindible.
Además, cada vez más pliegos de procedimiento abierto ordinario permiten sustituir la documentación
administrativa por la certificación del registro, y el
DEUC se rellena en un minuto si ya estás inscrito.
Inscripción en el ROLECE paso a paso
Todo el trámite es electrónico y se hace en la sede registrodelicitadores.gob.es. Antes de empezar necesitas:
- El certificado electrónico de persona física del representante legal (FNMT, DNIe u otro de los admitidos; la sede publica la lista en «Certificados admitidos»).
- AutoFirma instalado: la propia sede avisa de que sin ella no se puede firmar la solicitud. Es la misma aplicación con la que se firman las ofertas en PLACSP.
- La documentación de la empresa a mano: escritura de constitución y estatutos, poderes de los representantes, cuentas anuales depositadas, y los medios de solvencia que quieras inscribir.
-
Accede a la sede e identifícate. En «Acceso rápido a ROLECE» entras con el certificado del
representante. La solicitud la firma una persona física que actúe en nombre de la empresa.
-
Rellena la solicitud de inscripción. Datos identificativos de la empresa (NIF, razón social,
domicilio, objeto social y actividad), representantes y apoderamientos (quién puede firmar
y con qué alcance), solvencia económica y técnica que quieras que conste, y la
clasificación si la tienes. Guarda el borrador si no terminas de una vez.
-
Firma y presenta. La solicitud se firma con AutoFirma y queda registrada con un número de
expediente. A partir de aquí puedes seguir su estado en la sede.
-
Aporta la documentación acreditativa. Por el apartado «Envío de documentación» subes las
escrituras, poderes y documentos de solvencia que respaldan lo declarado, en el plazo que marca la sede
(diez días hábiles desde la solicitud). Sin esta documentación el expediente se queda parado.
-
Resolución e inscripción. El registro comprueba la documentación y, si es correcta, inscribe a
la empresa. Puede tardar hasta tres meses; si te falta algo te lo requerirán por la propia
sede, así que revisa el expediente periódicamente.
Consejo: inscribe también la solvencia y la clasificación, no solo la personalidad y los
poderes. Es lo que te permitirá remitirte al registro para acreditar lo que declaras en el DEUC sin
volver a aportar los justificantes en cada oferta (la Parte IV se declara igualmente, según el pliego).
Cómo consultar el ROLECE (tu inscripción y la de otras empresas)
Como empresa, entras en tu expediente en la sede con el certificado electrónico: ahí ves el
estado de la solicitud, los requerimientos pendientes y los datos que ya constan inscritos. Comprueba lo
inscrito antes de una oferta importante: en la licitación vale el dato registral, no la realidad de la
empresa. Un poder caducado o unas cuentas antiguas en el registro pueden costarte la exclusión.
Como órgano de contratación o tercero, la consulta se hace en el
visor del registro,
que muestra la información inscrita y permite comprobar la validez de un certificado. Es exactamente lo que
hace la mesa de contratación cuando en el DEUC indicas que estás inscrito.
Cómo obtener el certificado ROLECE
Una vez inscrita la empresa, el certificado ROLECE lo solicitan telemáticamente los
administradores y representantes que consten en el registro, identificándose con su certificado electrónico
en la sede, y se descarga al momento como documento electrónico firmado. Acredita lo inscrito «a tenor de lo
en él reflejado y salvo prueba en contrario» (art. 96 LCSP), por lo que solo sirve de lo que esté al día.
La inscripción tiene vigencia indefinida, pero la ley te obliga a mantener actualizados los
datos: cambios de administradores o apoderados, nuevas cuentas anuales, variación de la solvencia o de la
clasificación. Qué acredita exactamente el certificado, cuándo te lo van a pedir y cómo se lee lo tienes en
certificado ROLECE: qué es y cómo obtenerlo.
ROLECE y DEUC: qué hace cada uno
El DEUC (Documento Europeo Único de Contratación) es una declaración responsable que
presentas con cada oferta; el ROLECE es la acreditación registral de esos mismos datos. Si estás
inscrito, en la Parte II.A del DEUC marcas que figuras en una lista oficial de operadores económicos
autorizados y remites al registro; el órgano de contratación consulta el visor y no te pide la documentación.
Puedes generar el DEUC con tus datos precargados y, si tienes cuenta, descargarlo desde
Generar DEUC.
Registros autonómicos de licitadores
Varias comunidades (Cataluña, País Vasco, Galicia, Andalucía, Comunidad Valenciana, Canarias, Murcia, La
Rioja, entre otras) tienen su propio registro, válido ante sus órganos de contratación y aceptado en el
procedimiento simplificado. Si licitas sobre todo con administraciones de una comunidad, mira si su registro te
conviene; si licitas en toda España, el ROLECE estatal es el que reconocen todos.
ROLECE y solvencia: inscrito no significa apto para cualquier pliego
Estar inscrito facilita acreditar la solvencia, pero no sustituye al análisis de si tu empresa cumple los
requisitos concretos de cada pliego (cifra de negocios mínima, trabajos similares, clasificación exigida).
Antes de preparar una oferta sigue mereciendo la pena comprobar el veredicto GO / NO-GO de solvencia para esa
licitación en particular.
Comprueba si cumples antes de licitar
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Preguntas frecuentes
- ¿Qué es el ROLECE?
- El ROLECE es el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público (ROLECSP): un registro electrónico estatal, gestionado por la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, donde una empresa inscribe de una sola vez su personalidad y capacidad de obrar, sus representantes, su solvencia económica y técnica, su clasificación y la ausencia de prohibiciones de contratar (art. 339 LCSP). Sus certificados acreditan esos datos ante cualquier órgano de contratación (art. 96 LCSP).
- ¿ROLECE y ROLECSP son lo mismo?
- Sí. ROLECSP es el nombre oficial actual (Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, tras la Ley 9/2017); ROLECE es la denominación anterior, que sigue siendo la más usada. Es el mismo registro y la misma sede: registrodelicitadores.gob.es.
- ¿Es obligatoria la inscripción en el ROLECE?
- Con carácter general es voluntaria, pero en el procedimiento abierto simplificado (art. 159.4.a LCSP) hay que estar inscrito en el ROLECE o en el registro de licitadores de la comunidad autónoma correspondiente en la fecha final de presentación de ofertas. Como es el procedimiento más habitual para pymes, en la práctica conviene inscribirse.
- ¿Cómo se hace la inscripción en el ROLECE?
- Se solicita por vía electrónica en registrodelicitadores.gob.es con el certificado electrónico de persona física del representante (FNMT o DNIe) y AutoFirma instalado para firmar la solicitud. Se rellenan los datos de la empresa, los representantes y apoderamientos, la solvencia y, si procede, la clasificación; después se aporta la documentación acreditativa por el apartado «Envío de documentación» en el plazo que indica la sede (diez días hábiles). La resolución puede tardar hasta tres meses.
- ¿Cómo puedo consultar el ROLECE?
- Como empresa, entrando en tu expediente en la sede con el certificado electrónico: ahí ves el estado de la solicitud y los datos inscritos. Como órgano de contratación o tercero, a través del visor del registro (visor.registrodelicitadores.gob.es), que muestra la información inscrita y permite verificar certificados.
- ¿Cómo obtengo el certificado ROLECE?
- Una vez inscrita la empresa, los administradores y representantes que consten en el registro lo solicitan telemáticamente en la sede, identificándose con su certificado electrónico, y lo descargan al momento. Es un certificado electrónico que acredita lo inscrito «a tenor de lo en él reflejado y salvo prueba en contrario» (art. 96 LCSP); la inscripción tiene vigencia indefinida, pero debes mantener actualizados los datos.
- ¿Qué relación tiene el ROLECE con el DEUC?
- El DEUC es una declaración responsable que presentas con la oferta; el ROLECE es la acreditación registral. Si estás inscrito, en la Parte II.A del DEUC indicas que figuras en una lista oficial de operadores autorizados (el ROLECE) y las referencias de la inscripción: el órgano de contratación consulta el registro y no tienes que volver a aportar los justificantes de lo que ya acredita (personalidad, representación, clasificación o solvencia inscrita). Pero la Parte IV (criterios de selección) se sigue rellenando como diga cada pliego: la casilla α (indicación global) si lo permite, o sección a sección con los umbrales concretos que exige. Un DEUC sin la Parte IV es motivo de subsanación.
- ¿Cuánto tarda la inscripción en el ROLECE?
- El registro aplica un plazo de resolución de hasta tres meses; el tiempo real depende de su carga y de que la documentación llegue completa. Mientras la resolución no llegue, no puedes acreditar la inscripción ante un órgano de contratación.
- ¿Qué diferencia hay entre el ROLECE y el registro de una comunidad autónoma?
- El ROLECE acredita los datos inscritos ante todos los órganos de contratación del sector público (art. 96.1 LCSP). El registro oficial de licitadores de una comunidad autónoma acredita ante los órganos de esa comunidad y de las entidades locales de su territorio (arts. 96.2 y 341 LCSP). El procedimiento abierto simplificado admite la inscripción en cualquiera de los dos cuando corresponda por ese ámbito (art. 159.4.a LCSP). Si licitas en toda España o con la Administración General del Estado, el ROLECE es el que vale en todos los casos.